Sostegno: svolta per i docenti, ma è davvero un’opportunità?

Il Ministero dell’Istruzione ha recentemente emanato il Decreto Ministeriale numero 26, datato 16 febbraio 2026, che introduce un nuovo ciclo di percorsi di specializzazione abbreviati per le attività di sostegno. Questa iniziativa è rivolta a due categorie specifiche di docenti: coloro che vantano almeno tre anni di servizio e coloro che possiedono un titolo estero in attesa di riconoscimento formale. Il quadro normativo accoglie e incorpora le modifiche introdotte dal Decreto Legge 127/2025, successivamente convertito nella Legge 30 ottobre 2025, numero 164. Di conseguenza, il decreto modifica e integra i precedenti DM numero 75 e 77 del 24 aprile 2025, adeguando i requisiti di accesso al nuovo ciclo di corsi gestiti da INDIRE (Istituto Nazionale di Documentazione, Innovazione e Ricerca Educativa).

Proroga dei termini e requisiti di ammissione

Una delle modifiche più significative riguarda la proroga del termine per il completamento dei percorsi di specializzazione, che viene esteso dal 31 dicembre 2025 al 31 dicembre 2026. Per quanto concerne i docenti con tre anni di servizio, il requisito di ammissione è stato modificato: ora è richiesto un servizio di tre anni negli ultimi otto, anziché negli ultimi cinque. È importante sottolineare che il servizio deve essere stato svolto su posto di sostegno nelle scuole statali o paritarie, nel grado di istruzione specifico per il quale si richiede l’ammissione. Inoltre, è necessario possedere il titolo di accesso al grado di istruzione desiderato.

Per i docenti con un titolo estero in attesa di riconoscimento, l’accesso ai corsi è consentito a coloro che attendono tale convalida da almeno 120 giorni alla data del 24 aprile 2025. Questa disposizione amplia le opportunità rispetto al primo ciclo di corsi INDIRE, che ammetteva i docenti in attesa della convalida del titolo estero da almeno 120 giorni alla data del 1° giugno 2024. L’Allegato A del decreto, che traccia il profilo del docente specializzato, adotta le nuove nomenclature per i gruppi disciplinari e i Settori Scientifici Disciplinari. L’Allegato B, che definisce la categoria dei docenti con tre anni di servizio a cui i corsi sono rivolti, include coloro che hanno accumulato tre anni di servizio negli ultimi otto, stimando una domanda complessiva di 60.096 nuovi corsi attivabili.

Modalità di svolgimento e costi dei corsi

Le caratteristiche fondamentali dei corsi rimangono sostanzialmente invariate. La formazione sarà attivata da Università, autonomamente o in convenzione con l’INDIRE. La modalità di svolgimento sarà interamente telematica, ad eccezione del tirocinio, ove previsto. Le attività online si svolgeranno in modalità sincrona, con una percentuale massima del 10% di attività asincrone. La fruizione dei laboratori avverrà esclusivamente in forma sincrona. Un’assenza massima del 10% sarà tollerata. L’esame finale prevede un colloquio in presenza basato su un elaborato scritto incentrato sull’analisi di un caso scelto dal corsista, in relazione alla sua esperienza professionale.

I corsi sono pensati per docenti che abbiano prestato servizio su posto di sostegno per almeno tre anni negli otto anni precedenti, sia in istituzioni scolastiche statali che paritarie. L’ammissione è limitata ai percorsi corrispondenti al medesimo grado di istruzione in cui il servizio è stato svolto. Sono previsti 40 Crediti Formativi Universitari (CFU) per i percorsi offerti dalle Università, oppure 40 European Credit Transfer System (ECTS) se erogati da INDIRE. La durata minima dei percorsi è di quattro mesi. I costi sono stati fissati a un massimo di 1.300 euro.

Percorsi specifici per docenti con titolo estero

Per i docenti con titolo estero in attesa di riconoscimento, i percorsi sono destinati a coloro che attendono il riconoscimento da almeno 120 giorni alla data del 24 aprile 2025, o che abbiano un contenzioso pendente dinnanzi al Giudice Amministrativo per la mancata conclusione del procedimento. L’iscrizione a tali percorsi è condizionata alla rinuncia a qualsiasi istanza di riconoscimento e a tutti i contenziosi in corso. Sono richiesti 48 crediti formativi, di cui 12 dedicati al tirocinio, per chi non ha almeno un anno di servizio scolastico. Per coloro che hanno già maturato almeno un anno di servizio scolastico in Italia come docenti su posto di sostegno nello specifico grado, sono richiesti 36 crediti formativi. Il tirocinio, per chi non ha prestato servizio su sostegno, si svolge in presenza e corrisponde a 12 crediti formativi. I costi massimi sono stati fissati a 1.500 euro per chi deve conseguire 48 crediti e a 900 euro per chi deve conseguire 36 crediti.

Le criticità sollevate e le prospettive future

Nonostante le novità introdotte, alcune sigle sindacali hanno espresso preoccupazioni riguardo alla nuova “sanatoria”, che amplia la platea della prima edizione dei corsi per coloro che hanno conseguito il titolo di specializzazione all’estero. Si teme che il ricorso ai corsi abbreviati stia diventando la norma, anziché l’eccezione. Era stato stanziato un investimento di 4 milioni e mezzo di euro per potenziare CIMEA (Centro di Informazione sulla Mobilità e le Equivalenze Accademiche) e accelerare le risposte a chi ha presentato istanza di riconoscimento del titolo conseguito all’estero, ma l’unica strada proposta sembra essere la riproposizione di una nuova sanatoria. L’incremento del numero di candidati, delineato dalla Legge 127/2025, consente l’accesso a ulteriori 6-7 mila aspiranti.
Sono state segnalate criticità relative alla saturazione delle attività di sostegno e alla necessità di una programmazione dei corsi che risponda realmente al fabbisogno della scuola. Le problematiche emerse nell’organizzazione del percorso formativo, come i tempi ristretti, la didattica prettamente passiva e confinata interamente alla modalità online, e gli orari che non rispettano le normative sulla tutela della salute dei corsisti e sono incompatibili con gli impegni lavorativi e personali, non sono affrontate dai nuovi corsi INDIRE. Inoltre, mancano risorse sufficienti per ridurre i costi, non solo per i corsi INDIRE ma anche per il TFA sostegno, e per assicurare un’educazione di elevata qualità. *È fondamentale che le istituzioni competenti si facciano carico di queste problematiche per assicurare un sistema di formazione equo ed efficace per tutti i docenti.

I nostri consigli

In conclusione, il nuovo decreto ministeriale rappresenta un’opportunità per molti docenti di specializzarsi nel sostegno, ma solleva anche importanti questioni relative alla qualità della formazione e alla gestione delle risorse.

Per chi si avvicina per la prima volta al mondo del sostegno e desidera approfondire le proprie competenze, consigliamo di partecipare a webinar introduttivi sull’inclusione scolastica. Questi eventi offrono una panoramica delle principali strategie e metodologie per supportare gli studenti con bisogni educativi speciali. Un esempio potrebbe essere un webinar dal titolo “Inclusione 101: Primi passi nel mondo del sostegno”, pensato appositamente per chi muove i primi passi in questo ambito.

Per gli appassionati e i professionisti del settore, suggeriamo di esplorare corsi di formazione avanzata sulle nuove tecnologie assistive e le metodologie didattiche innovative. Questi corsi permettono di acquisire competenze specifiche e di rimanere aggiornati sulle ultime tendenze nel campo del sostegno.
Ricordate, l’inclusione è un viaggio continuo, fatto di apprendimento, sperimentazione e condivisione. Non abbiate paura di mettervi in gioco e di contribuire a creare una scuola più accogliente e inclusiva per tutti. L’impegno di ciascuno è fondamentale per costruire un futuro in cui ogni studente possa realizzare il proprio potenziale.*